In Römer 1:7 , 15 identifiziert Paulus die Empfänger dieses Briefes als Gläubige in Rom. Paulus schreibt diesen Brief an Rom zumindest teilweise als Einführung in sie. Er war noch nie in Rom gewesen, hoffte aber, dort bei einer zukünftigen Reise nach Spanien eine Weile Halt zu machen ( Römer 15:23-24 ). Laut Bill Mounce in „The New American Commentary on Romans“ suchte er wahrscheinlich Unterstützung von dieser Kirche, als er sich immer weiter nach Westen wagte.

Dieser Brief scheint am Ende seiner dritten Missionsreise geschrieben worden zu sein. In Römer 15:25-29 erzählt er den Römern, dass er mit einem Geschenk von den Gläubigen in Griechenland auf dem Weg nach Jerusalem sei und dass er, sobald er fertig sei, vorhabe, nach Rom und dann nach Spanien zu gehen. Laut Moo wird allgemein angenommen, dass Paulus diesen Brief während der drei Monate schrieb, die er in Korinth verbrachte, wie in Apostelgeschichte 20:2-3 aufgezeichnet .